En octubre de 1990
se aprobaba y se hacía pública la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo LOGSE); ahora -doce años después- nos enfrentamos a su reforma a través del nuevo proyecto de Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE), aprobado en el Consejo de Ministros celebrado el pasado 26 de julio, y remitido a las Cortes para su inmediata tramitación parlamentaria.

Desde un punto de vista pedagógico, es evidente que, tras los doce años transcurridos desde la aprobación de la LOGSE, se hace necesario afrontar en nuestro país una reflexión serena y responsable sobre la realidad y sobre el futuro de nuestro Sistema Educativo.Reflexión que resulta especialmente imprescindible a la luz de los cambios sociales y culturales que a lo largo de esos años se han producido en nuestro país, y, sobre todo, cuando -como está ocurriendo en la actualidad- el profesorado es cada vez más consciente de las dificultades que a diario se le presentan en el desarrollo de su acción profesional; e incluso, a veces, de la ineficacia de su intervención, con frecuencia muy limitada o mediatizada por agentes y factores sociales externos y, normalmente, ajenos al propio Sistema Educativo.

En ese contexto, es necesario que en los próximos meses, ante el nuevo proyecto de Ley elaborado por el Gobierno, y ante su proceso de tramitación parlamentaria, establezcamos un amplio e intenso debate, de ámbito nacional, sobre la educación y sus factores de calidad.

Ese debate, como suele ocurrir, corre el doble peligro de que se desarrolle al margen de la realidad educativa en sus dimensiones pedagógica y humanizadora, y de que se centre, fundamentalmente, en cuestiones o motivaciones puramente políticas o económicas; cuestiones sin duda importantísimas, pero, en el fondo, ineficaces si no parten y no se fundamentan en la reflexión pedagógica, o si se plantean de espaldas, o al margen, de la experiencia y de los puntos de vista de quienes integran la auténtica Comunidad Educativa, es decir, del profesorado, de los alumnos, y de los padres y madres de familia.

Para evitar ese riesgo, y con el fin de facilitar y potenciar la reflexión y el debate pedagógico -en este momento, sobre las propuestas formuladas en el proyecto de Ley de Calidad, y, posteriormente, sobre su posible implantación y desarrollo- nacen estos Documentos para el debate que editaremos de forma periódica, y que, en el día de su nacimiento, aspiran a convertirse en un eficaz instrumento de información y de opinión al servicio, sobre todo, de los Centros Escolares y de las Comunidades Educativas.